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社區(qū)背指雇人強(qiáng)拆.社區(qū)稱(chēng)幫忙搬家
近日，山東省青島市黃島區(qū)長(zhǎng)江路街道薛辛莊社區(qū)支書(shū)薛宗剛被村民實(shí)名舉報(bào)，稱(chēng)其雇傭50名社會(huì)閑散人員對(duì)舊城改造的“釘子戶(hù)”進(jìn)行強(qiáng)拆，并把一阻撓的社區(qū)居民肋骨當(dāng)場(chǎng)打斷，事隔半年之久，該被打村民王鳳芝的合法權(quán)益在當(dāng)?shù)毓俜街两裼懖粊?lái)說(shuō)法?！ ?qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)被全程錄像
村民舉報(bào)薛辛莊社區(qū)支書(shū)薛宗剛涉嫌雇兇強(qiáng)拆村民房屋一事發(fā)生在2012年5月11日，被打村民薛辛莊社區(qū)68歲居民王鳳芝告訴記者，他被打的原因是在該村的拆遷問(wèn)題上因?yàn)榕c社區(qū)支部書(shū)記薛宗剛“不合作”，才被薛宗剛叫來(lái)的50多人對(duì)其房屋強(qiáng)拆，最后導(dǎo)致自己兩條肋骨被打斷，至今胸悶傷痛難忍。
21日上午，在一個(gè)臨時(shí)的簡(jiǎn)易板房中，記者見(jiàn)到了正躺在床上的王鳳芝。雖然事情已經(jīng)過(guò)了半年多，但談起今年5月份發(fā)生的一幕，他依然心有余悸。 “支書(shū)自認(rèn)為做得天衣無(wú)縫。但是，當(dāng)時(shí)，我雇傭了一個(gè)專(zhuān)業(yè)攝影師，在距離強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)四五十米外的社區(qū)西頭小別墅二樓上，用高清攝像頭把強(qiáng)拆行兇現(xiàn)場(chǎng)全部攝錄了下來(lái)，拍攝時(shí)長(zhǎng)達(dá)20多分鐘。”在王鳳芝展示的錄像中，記者發(fā)現(xiàn)，一臺(tái)挖掘機(jī)正在揮舞巨臂把一座民房強(qiáng)行推倒，旁邊，熙熙攘攘的人群圍住一個(gè)老年人，其中有人正對(duì)老年人拳打腳踢。強(qiáng)拆者、打人者、拉架者、圍觀者，以及周邊的政府、村居、城管人員約200多號(hào)人交織在一起，亂作一團(tuán)。
據(jù)王鳳芝描述，從2009年年底開(kāi)始薛辛莊社區(qū)開(kāi)始進(jìn)行村莊改造，由于拆遷賠償?shù)膯?wèn)題，王鳳芝沒(méi)有跟村里達(dá)成賠償協(xié)議。“今年5月11日，當(dāng)我從外面回家的時(shí)候，看到村支書(shū)薛宗剛帶領(lǐng)著幾十名不認(rèn)識(shí)的青年圍住了我家，很多人正在從屋里往外搬東西，后面挖掘機(jī)開(kāi)始拆房子。當(dāng)時(shí)屋里放著一些錢(qián)，我使勁往屋子沖想把錢(qián)拿出來(lái)，結(jié)果一下子就被四五名社會(huì)青年給摁在了地上，然后對(duì)我拳打腳踢。”
被打后，王鳳芝被家人送到了青醫(yī)附院西海岸醫(yī)療中心，醫(yī)生出具的診斷結(jié)果顯示，左側(cè)第2、3、4、5、6、肋不完全骨折，右側(cè)椎尾根骨折。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的治療，因無(wú)力支付治療費(fèi)王鳳芝出院回家。此時(shí)，原來(lái)的家中已經(jīng)被村支書(shū)帶來(lái)的挖掘機(jī)給拆了，無(wú)奈之下，王鳳芝跟老伴只能搭了個(gè)臨時(shí)的簡(jiǎn)易板房居住。
5個(gè)月才出診斷書(shū)
“被打當(dāng)天，我們就撥打了110報(bào)案，民警也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)了解了情況。但是此后的幾個(gè)月，公安局一直沒(méi)有給我一個(gè)處理結(jié)果。出院后，因?yàn)樯眢w原因，我生活都難以自理，村里也不管我。我老伴到當(dāng)?shù)卣鱾€(gè)部門(mén)反映情況，腿都快要跑斷了，都因?yàn)闆](méi)有官方出具的鑒定結(jié)果而四處碰壁，對(duì)生活都已經(jīng)絕望了。”王鳳芝說(shuō)。
苦等了5個(gè)多月之后，2012年10月11日，青島公安局黃島分局終于為王鳳芝出具了（青）公黃島（刑）鑒（傷）字【2012】0779號(hào)文件。該鑒定書(shū)第三條分析說(shuō)明稱(chēng)：根據(jù)檢驗(yàn)、病例記載及案情介紹，傷者符合外傷致胸部、腰部外傷，傷后CT檢查示左側(cè)第二前肋骨骨折，L1右側(cè)椎弓根骨折。經(jīng)治療，現(xiàn)傷者恢復(fù)良好。余無(wú)特殊。在第四條鑒定意見(jiàn)稱(chēng)：王鳳芝損傷構(gòu)成輕傷。
對(duì)此，記者采訪(fǎng)了業(yè)內(nèi)人士，稱(chēng)：根據(jù)王鳳芝肋骨骨折的狀況，依據(jù)所拍的胸部CT及檢查結(jié)果，這樣的傷情鑒定結(jié)果最多一周就可出來(lái)，而黃島公安分局將近半年才出這樣的結(jié)果，令人費(fèi)解。
法律向社區(qū)強(qiáng)拆說(shuō)“不”
中國(guó)政法大學(xué)系統(tǒng)法學(xué)疑難案件研究中心副研究員姜興告訴記者：根據(jù)2011年1月19日施行的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定，對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
社區(qū)回應(yīng)：村民委托社區(qū)強(qiáng)制拆遷
房屋被強(qiáng)拆，被毆打致傷后又沒(méi)人過(guò)問(wèn)，無(wú)奈之下，王鳳芝只好求助于網(wǎng)絡(luò)。記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，《青島市黃島區(qū)村支書(shū)薛宗剛雇傭黑惡勢(shì)力打人》的帖子在百度中有200條左右的相關(guān)資訊。實(shí)名舉報(bào)的帖子在網(wǎng)上被關(guān)注之后，記者發(fā)現(xiàn)，緊隨王鳳芝的帖子之后，《關(guān)于薛辛莊社區(qū)拆遷工作有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》的帖子也緊隨其后，稱(chēng)：采取強(qiáng)制措施拆遷是社區(qū)內(nèi)600余戶(hù)居民聯(lián)名上書(shū)請(qǐng)?jiān)肝械摹?/p>
該《說(shuō)明》稱(chēng)，2009年9月11日，經(jīng)薛辛莊社區(qū)兩委會(huì)、居民代表大會(huì)研究討論，通過(guò)了《薛辛莊社區(qū)拆遷安置補(bǔ)償辦法》，同年12月25日開(kāi)始入戶(hù)簽訂《拆遷協(xié)議》并實(shí)施拆遷，拆遷時(shí)間截至2010年1月23日。社區(qū)的拆遷政策得到了絕大多數(shù)居民的擁護(hù)和支持，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，696戶(hù)居民自愿拆除了平房，只有40戶(hù)居民提出無(wú)理要求拒不拆遷。因該40戶(hù)居民沒(méi)有拆遷不能騰地清場(chǎng)，導(dǎo)致社區(qū)安置樓無(wú)法開(kāi)工建設(shè)，使得已拆遷居民的回遷遙遙無(wú)期。同時(shí)，因融資區(qū)不能及時(shí)清場(chǎng)交地，社區(qū)還需額外支付巨額違約金，居民過(guò)渡安置費(fèi)用陡增，集體每年損失近千萬(wàn)元。由于長(zhǎng)時(shí)間不能回遷，已搬遷600余戶(hù)居民聯(lián)名上書(shū)請(qǐng)?jiān)?，在?duì)拒不拆遷居民強(qiáng)烈譴責(zé)同時(shí)，責(zé)成社區(qū)采取強(qiáng)力措施實(shí)施拆遷。
跟帖稱(chēng)，在拆除王鳳芝的房屋時(shí)，社區(qū)先安排人員詢(xún)問(wèn)了其房?jī)?nèi)有無(wú)貴重物品，并陪同其從炕洞中拿出了錢(qián)包。搬家過(guò)程中，王鳳芝一直在現(xiàn)場(chǎng)，期間還與搬家人員發(fā)生了小沖突。拆遷結(jié)束后，王鳳芝買(mǎi)了香煙并騎自行車(chē)去另一地喂雞去了。第二天，王鳳芝報(bào)案稱(chēng)被打受傷，10月11日，黃島公安分局法醫(yī)門(mén)診出具鑒定結(jié)論，王鳳芝的損傷構(gòu)成輕傷，11月24日搬家人員李某被刑事拘留。
針對(duì)此事記者撥通了薛辛莊社區(qū)支部書(shū)記薛宗剛手機(jī)號(hào)碼采訪(fǎng)求證核實(shí)，薛宗剛告訴記者，他正在開(kāi)會(huì)。半個(gè)多小時(shí)后，記者再次撥打薛宗剛手機(jī)號(hào)碼，但始終無(wú)人接聽(tīng)。無(wú)奈之下，記者只好撥打了長(zhǎng)江路街道辦事處工委書(shū)記薛清平的電話(huà)。薛清平告訴記者：薛辛莊社區(qū)的拆遷是自己賣(mài)地、融資、改造建的安置房，95％已經(jīng)拆掉，剩下幾戶(hù)沒(méi)拆，在村里引起了很大的民憤，但因?yàn)榇謇锊疬w沒(méi)有法律依據(jù)，政府也沒(méi)辦法插手，當(dāng)時(shí)所謂的拆遷現(xiàn)場(chǎng)是黨員、群眾和搬家公司與王鳳芝引起的沖突，把王鳳芝打傷的也是搬家公司的人員。
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