蔬菜秧苗是目前我國(guó)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件。蔬菜集約化育苗發(fā)展很快，河北省目前蔬菜年育苗量已近38億株，全國(guó)年蔬菜育苗超過1500億株，蔬菜秧苗的運(yùn)輸流通日趨頻繁。蔬菜秧苗是一類要求保鮮條件高、運(yùn)輸時(shí)間快、容易失活報(bào)廢的現(xiàn)貨產(chǎn)品，比蔬菜商品保鮮要求還苛刻。蔬菜育苗成本高、技術(shù)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性大、利潤(rùn)很低，在運(yùn)輸過程中要求快速、直達(dá)、鮮活，將其納入運(yùn)輸綠色通道免費(fèi)范圍理所應(yīng)當(dāng)。 目前，我國(guó)實(shí)施的鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道免費(fèi)政策，把蔬菜秧苗納入在綠色通道免費(fèi)范圍之外是不合理的。按照交公路發(fā)〔2005〕20號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，享受“綠色通道”政策的鮮活農(nóng)產(chǎn)品是指新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶。為統(tǒng)一政策、便于操作，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)商有關(guān)部門，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品具體品種進(jìn)行了進(jìn)一步界定，制定了《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》。各地應(yīng)嚴(yán)格按照《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，落實(shí)“綠色通道”車輛通行費(fèi)減免政策。特別指出：畜禽、水產(chǎn)品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工產(chǎn)品，以及花、草、苗木、糧食等不屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品范圍，不適用“綠色通道”運(yùn)輸政策。 各地在執(zhí)行這一政策時(shí)對(duì)“蔬菜秧苗”大部分歸入“苗木”范圍，也有個(gè)別的納入新鮮蔬菜范圍實(shí)施免費(fèi)。蔬菜秧苗應(yīng)該與雞鴨家禽小雞鴨苗相一致，不應(yīng)該納入樹苗中去。苗木不能籠統(tǒng)理解，將苗木應(yīng)該區(qū)分為林木樹苗、水果樹苗、蔬菜秧苗。理所應(yīng)當(dāng)把蔬菜秧苗納入到鮮活農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)范圍。

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